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张慕良:民主制的基本特征是什么

时间:2019-12-24 09:23:57 出处:好运快3_好运快3正规平台_好运快3平台网址

  民主制有有1个基本价值形式:

  第有1个基本价值形式是,权力的行使还要体现大多数人的意志和利益,一是不得以权谋私,二是决定问题报告 要符合实际,这是民主制的根本属性。

  民主制把人民作为主体,强调人民是国家权力的主人。否则,民主制采取间接民主制的形式时,人民的主体地位往往容易受到损害。在间接民主制度下,或多或少权力行使者在行使国家权力的事先,往往背离人民的意志和利益,亲戚大伙儿不可能 以权谋私,不可能 决定问题报告 脱离实际,主观主义,官僚主义。为哪几当时人民的主体地位在直接民主制度下才能彰显,而在间接民主制度下不容易保证呢?这是不可能 ,在直接民主制度下,亲戚亲戚大伙儿行使权力的机关是全体大会,权力行使者和权力所有者是同有1个主体,权力的行使不必背离权力所有者的意志,否则决定问题报告 是从实际还要出发,不搞形象工程,全都 会主观主义,官僚主义。而在间接民主制度下,状态就不同了。在这里,人民虽是权力的主人,但权力的行使者是选举产生的立法机关和从立法机关产生的行政机关(政府),权力的行使者和权力的所有者成了有1个主体。当代表机关的代表候选人是依靠上级领导的安排才得以当选的事先,亲戚大伙儿尚且会以为当时人行使的权力是上级给的,而行政环节的权力行使者要经过转手才接到权力,就更难认识到,当时人行使的权力是属于人民的了。在这个 状态下,或多或少“社会公仆”变成了“社会主人”,“人民是国家权力的主人”在亲戚大伙儿那里成了一句空话。民主制一间接,权力的行使就不可能 背离权力所有者的意志和利益,否则权力的行使愈间接,权力愈容易异化。曾经间接民主制又势在必行。能才能两全其美,既要实行间接民主制,又不必权力的行使脱离正规呢?这正是世界上所有实行间接民主制的国家和地区曾经或正在致力于防止的问题报告 。亲戚亲戚大伙儿的做法,大体说来,包括有1个方面。其一全都 ,在一切不可能 的场合或在怪怪的重大的问题报告 上,实行直接民主制,如在基层政权选举中实行直选、海选,在防止国家是独立还是结为联邦类似于 的问题报告 时实行全民公决,在总统选举中实行多人竞选,全民票决。采用哪十几个 做法的考虑是,直接民主制能直接体现大多数人的意志,投票结果具有更高的公信力。其二全都 ,在还要实行间接民主制的场合,采取各种切实有效的法律法律依据对权力的行使进行规范和制约,如改进选举制度,认真行使选民的罢免权,立法机关完善对政府的监督、检查、质询和问责,政府透明施政,没法等等。实践表明,民主制的形式才能变,民主制的根本属性没法变,无论是实行直接民主制还是实行间接民主制,权力的行使都还要体现大多数人的意志和利益,不得以权谋私,决定问题报告 要符合实际。

  第有1个基本价值形式是,权力机关集体决定重问题报告 ,实行少数服从多数的原则,这是民主制的权力运作法律法律依据。人类历史上有太大种权力运作法律法律依据不同的政体,其中主要的有3种,即君主制、贵族制和民主制。列宁说:“君主制是一人掌握权力”,“贵族制是很少一每种人掌握权力”,“民主制是人民掌握权力”。(《列宁全集》中文第2版,第37卷,第67页)换句话说,君主制是一切问题报告 由君主当时人说了算,“君无戏言”,你说语录不会法律;贵族制是很少一每种人决定重问题报告 ,亲戚大伙儿的决定同样也是法律;民主制是整个权力机关(全体大会或代表机关)集体决定重问题报告 ,集体的决定才是法律。根据列宁的定义,是当时人决定重问题报告 ,还是很少一每种人决定重问题报告 ,抑或是整个集体决定重问题报告 ,这是区分君主制、贵族制和民主制的根本标志。亲戚亲戚大伙儿一直说:实行集体领导,反对当时人专断。实际上全都 说:实行民主制,反对君主制。

  第十个 基本价值形式是选举制,这是代表式民主制的启动法律法律依据。列宁谈到民主制时,非常强调选举制,他把公开性和选举制作为民主制的有1个标志。列宁强调选举制对于民主制的意义,是不可能 选举制是实行代表式民主制的必要条件,代表式民主制的代表机关还要选举产生。这全都 选举制和代表式民主制一直形影不离的因为。后世所说的民主制,全都 建立在选举制基础上的代表式民主制。

  第有1个基本价值形式是,人民作为国家权力的主人,对权力的行使享有知情权和监督权,人民还享有作为公民应当享有的权利。人民作为国家权力的主人对权力的行使享有知情权和监督权,是不可能 在代表式民主制度下,权力的行使者和权力的所有者不再是同有1个主体,当人民把权力交给曾经主体去行使的事先,还要保证当时人不必背叛对权力的控制。诚然,为了防止人民的权力处于异化,首没法对权力的行使进行规范和制约,要求权力的行使还要体现大多数人的意志和利益。但仅仅曾经要求还匮乏。人民作为国家权力的主人,还应当对权力行使者如可行使权力享有知情权和监督权。就像有1个企业老板在把企业交给别人经营后,不必仅靠经营者自律而当时人对经营状态不闻不问一样。其次,人民还享有作为公民应当享有的各种权利。争取人权和自由,是资产阶级革命初期就提出的口号。今天世界上所有取得资产阶级革命胜利并在实行民主制度的国家,都把规定公民享有各种民主权利和自由作为宪法必备的条款,这是实行民主制度最起码的要求。

  在民主制的有1个基本价值形式中,前十个 主要体现在权力机关上,第有1个体现在人民这个 权力主体上。

  民主制是由人民当家作主的政体。如可体现呢?直接民主制通过全体大会直接决定重问题报告 来体现,代表式民主制通过民主制的有1个基本价值形式来体现。

  来源:学习时报

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/17046.html

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